原标题：数字善治精细施策 多元共治宜居金城
兰州市以精细化智慧化推进城市治理新实践
清晨8时，兰州大学地铁口，人流如织。市民刘女士走出地铁站，映入眼帘的是一排排整齐摆放的共享单车。她拿起手机轻轻一扫，“滴”的一声，车锁应声打开。“这里画线清晰，调度也很合理，早上一出地铁就能找到车，十分方便。”刘女士一边推车，一边笑着对记者说。
在她身后不远处，兰州市城管委执法科工作人员彭正龙正与共享单车运营企业的运维人员核对早高峰的车辆调度情况。“这个点位每天早高峰用车量大，我们会让企业及时完成调度，确保市民有车可用、有处可停。”
这番场景，是记者近日走访兰州市城市管理工作时看到的一幕。前不久，兰州市公布了《兰州市互联网租赁自行车管理办法》，将于5月1日起正式施行。该办法从总量控制、停放规范、运营监管等方面构建起全链条管理体系，为兰州市精细化治理城市交通末梢提供了坚实制度保障，也是我市全方位提升城市管理精细化智慧化水平的一个缩影。
数字赋能 监管更精准高效
走进兰州市城管委数字中心，仿佛进入了一个城市运行的“智慧大脑”。巨大的电子屏幕上，各类数据不断跳动更新，城市运行的脉搏清晰可见。这里是城市管理的“神经中枢”，24小时、365天不间断运行，海量信息在此汇集、分析，对于发现的问题，实施精准派单、督促处置、高效结案。
“城关区广武门公交站附近有共享单车堆积情况，请立即安排工作人员进行调度。”上午9时，系统接到情况上报，智能识别后，问题被转派至共享单车运营企业。不到一小时，共享单车调度完毕，经工作人员核实系统上传的图片与文字说明后完成处理、结案归档。
这套高效处置流程的背后，是兰州市智慧城市管理体系的强力支撑。
数字中心工作人员刘昊一边操作共享单车信息化监管系统一边介绍：“当监测到单车超量堆积等情况，平台会自动预警并下派任务至运营企业。”记者在屏幕上看到，系统正对全市72处公交地铁口、医院、商业区等易堆积停车点位进行日常监管，每个点位的车辆数量、饱和度、预警状态一目了然。
据介绍，该系统深度对接共享单车运营企业，累计录入4.9万余辆共享单车动态数据与15100余个电子围栏信息，形成“车辆—围栏—平台”互联互通的管控网络。为提升监管精度，数字中心配合企业完成车载定位设备迭代，从源头上规范了行业运营。
数字赋能的触角，同样延伸到了城市餐厨垃圾收运监管环节。
在兰州市餐厨废弃物处理厂的中控室，工作人员陈德伟轻点鼠标，兰州市餐厨垃圾数字化收运溯源系统呈现在眼前。屏幕上，收运点的数量、收运车辆的轨迹、每家餐饮单位的收运记录，全部清晰可查。
“通过这个溯源系统，我们对全市餐厨垃圾收运商家有了清晰的台账，为餐厨废弃物流向合法、产出能收、收后能处、信息可追溯提供了强有力的保障，进一步加强了收运处置作业的智能化、规范化、科学化调度管理。”陈德伟告诉记者。
市城管委基建科工作人员叶雪梅在接受采访时，用一组扎实数据印证了智慧监管的成效：“截至目前，我们已建成主城区的全覆盖式收集网络，签订《餐厨垃圾集中收运协议》1.2万余家，有效收运店面8554家；规划收运线路102条，配置专用收集车59辆，日均收处餐厨废弃物360余吨，满足了我市餐厨废弃物日产日清的全覆盖、全收集、全处置需求。”
精管细治 服务更便民舒心
城市管理既要“智慧大脑”，更要民生温度。兰州市从群众急难愁盼问题入手，以“绣花功夫”优化城市服务，让精细化管理渗透到生活每个角落。
“老板，来个煎饼果子，多放点辣子！”清晨，在城关区雁北路的一家早餐摊点前，市民郭先生熟练地扫码付款。记者看到，临时占道早餐摊点证和食品小摊点登记证被张挂在摊车显眼位置，做到了“亮证经营”。摊主李师傅戴着口罩和手套，操作台上干净整洁，摊位旁配备了垃圾桶和灭火器。
“我们每天早上六点多就出摊了。”李师傅一边熟练地摊着煎饼，一边说，“收摊的时候，地面要打扫干净，垃圾全部带走。现在摊主们都习惯了，附近居民也放心。”
据了解，兰州市聚焦民生“小切口”，在全市规范设置早餐摊点1000余个，并明确规定经营时间，既方便了市民就近购买，又避免了全天候占道经营带来的秩序问题。
城关区城管局相关负责人介绍了日常管理情况：“我们安排工作人员，对早餐摊点开展每周1至2次的全覆盖巡查。要求各摊点统一配备垃圾桶，经营期间及时清理周边垃圾，收摊后做到‘人走地净’。现在，摊点周边卫生好了，市民投诉少了，城市形象也提升了。”
城关区东方红广场上，一台无人驾驶清扫机器人沿着预设路径平稳穿梭，灵巧避开过往行人，所过之处地面光洁如新。这台具备先进感应与路径规划功能的智能设备，会在人流相对稀少的时段对广场进行深度清洁，作业效率明显提升。市城管委工作人员介绍，“我们在东方红广场、张掖路步行街等区域引入多台扫地机器人，借助科技力量减轻环卫工人负担、优化作业模式。机器负责大面积普扫，人工负责边角细节和动态保洁，两者配合，效果很好。”
多元协同 治理更长效有序
城市治理不是城管部门的“单打独斗”，而是要凝聚各方合力，逐渐构建起“政府主导、企业主责、第三方协同、市民参与”的多元责任体系，让城市精细化管理行稳致远。
在共享单车治理中，我市创新引入第三方收运机制，实行“7时至18时重点点位巡查、24小时值班值守”模式，由第三方根据区域车辆淤积情况，及时开展清运调度。与此同时，建立企业与第三方“每日沟通”机制，促进单车管理要求落实到位。城管部门联合交通、交警部门建立“日常沟通、现场办公、问题调度”三位一体机制，推行“0531”工作法，要求企业5分钟响应、30分钟抵达现场、1小时内完成乱停放车辆清运或规范摆放，推动共享单车停放管理效能不断增强。
为激发市民参与感，兰州市开通微信“随手拍”监督平台，鼓励群众拍摄并上报环境卫生清扫不及时、共享单车乱停乱放等问题，构建“发现—上报—处置”快速响应机制，让市民从治理“旁观者”转变为“参与者”。
“我们严格落实案件受理转派、核查结案的闭环流程，建立发现、处置、反馈工作机制，推动各项任务落实。”市城管委数字中心工作人员告诉记者。2026年以来，该小程序已办理城市管理案件6070余件。
■记者手记
城市管理，一头连着城市发展，一头牵着民生冷暖。采访中，我们深切感受到，兰州市正以“绣花功夫”重塑城市肌理，在精雕细琢中传递城市温度。
更令人欣喜的是，城市治理正从政府“独奏”走向社会“合唱”。当企业主动承担主体责任，当市民拿起手机参与监督，共建共治共享的理念已悄然生根发芽。这种治理模式的深刻转变，让城市不仅“颜值”提升，更有了“气质”的蝶变。
站在“十五五”规划开局之年，兰州正加快构建感知、分析、服务、监察、指挥“五位一体”智慧城管体系。我们相信，随着治理精度的不断提升、治理温度的持续彰显，这座黄河之畔的城市，必将在智慧与匠心的交织中，绣出更加宜居宜业的城市画卷，让每一位市民都能感受到城市发展的质感与温暖。
本报记者 陶奕冰
